Правовой портал

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Основные причины жалоб на управляющую компанию

Управляющая компания (УК) согласно договору с жильцами обязуется выполнять текущий ремонт помещений, обеспечивать жильцов отоплением, водоснабжением, осуществлять восстановительные работы подъездов, лифтов, чердаков, подвалов, лестничных площадок и т.д.

Все обязательства такой управляющей организации зафиксированы в соответствующем договоре.

Он заключается с жильцами многоквартирного дома и размещается на официальном сайте компании.

Соответственно, произвол со стороны УК договорно и законодательно запрещен, но в последнее время он участился.

Основные причины жалоб можно обозначить несколькими пунктами:

  • невыполнение ремонтных работ различных помещений и объектов (подъезды, коридоры, кладовые, лифты, мусоропровод, чердак, подвал, подсобные территории и т.д.);
  • отсутствие контроля, проверки и осмотра общего имущества собственников, т.е. полное бездействие;
  • нарушение и необеспечение безопасности эксплуатации жилого дома (неисправная проводка, антисанитария, паразиты, разваливающиеся балконы, стены, конструкции и т.д.);
  • прекращение вывоза и утилизации мусора;
  • игнорирование мероприятий по уборке помещений и придомовых территорий;
  • проверка и контроль инженерных сетей, с помощью которых осуществляется поставка коммунальных услуг;
  • дезорганизованная или недобросовестная работа с поставщиками коммунальных услуг;
  • повышение тарифов на оплату коммунальных услуг без оповещения жильцов;
  • несоответствие суммы регулярных платежей качеству выполняемой работы УК;
  • отсутствие проверки, замены/ремонта специальных счетчиков;
  • антисанитарная обстановка в доме.

Причин жалоб может быть множество, так как любой современный дом – это сложный жилищный комплекс, который требует бережного ухода и эксплуатации. Это и жалоба на бездействие управляющей компании, и жалоба на действия управляющей компании.

У жильцов есть немало способов защиты своего имущества, которые они должны использовать в рамках правового поля.

Проблемы с председателем ЖСК и их решение

Деятельность жилищно-строительного кооператива сопряжена с возникновением различного рода проблем, которые могут быть усугублены председателем ЖСК.

Председатель отказывается предоставить документы по требованию членов кооператива

Например, при получении сведений о том, что денежные средства кооператива расходуются неправильно, а на требование членов ЖСК предоставить соответствующий отчет, председатель отказывается предоставить документы о произведенных расходах, в таком случае, без созыва внеочередного собрания членов жилищно-строительного кооператива не обойтись.

При этом решение о проведении финансовой проверки деятельности ЖСК за определенный период должно быть принято большинством голосов.

Решение оформляется протоколом, который вручается председателю под роспись. Однако председатель может отказаться от получения протокола и не поставить свою подпись о том, что с протоколом ознакомлен. В таком случае, протокол направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При неисполнении председателем решения общего собрания, возможно обращение в налоговую службу с просьбой назначить и провести внеплановую проверку.

Такой вариант необходимо предусмотреть в принимаемом решении, чтобы не было необходимости в повторном проведении собрания членов жилищно-строительного кооператива.

По результатам налоговой проверки будет составлен соответствующий акт, который вручат председательствующему общего собрания членов ЖСК.

Председатель обоснованно подозревается в совершении хищений товарно-материальных или денежных средств кооператива

Если такие факты имеются, то члены жилищно-строительного кооператива вправе подать соответствующее заявление в Полицию. В качестве доказательств может служит акт проверки налоговой службы, который подтверждает факт нецелевого расходования денежных средств кооператива.

Если Полиция откажет в возбуждении уголовного дела, то такое решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель жилищно-строительного кооператива не является собственником недвижимости ЖСК

Возможно ли это? Согласно действующему законодательству, председатель избирается из членов правления жилищно-строительного кооператива, которые в свою очередь избираются из состава всех членов этого же кооператива.

Так, в статье 111 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что членом жилищно-строительного кооператива может быть:

  • лицо, достигшее возраста 16 лет;
  • юридическое лицо, в случаях, которые специально указаны в законе;
  • юридическое лицо, если оно является собственником недвижимости в многоквартирном доме, где жилищно-строительный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.

Кроме того, в статье 49 Жилищного кодекса указана категория граждан, имеющая преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, которые организованы при непосредственном содействии органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления.

Таким образом, председателем жилищно-строительного кооператива может быть только член данного кооператива. Кооператив же, в свою очередь, являясь юридическим лицом, в соответствии с требованиями, изложенными в части 5 статьи 112 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из числа граждан, которые принимали участие в его создании путем голосования.

В последующем, в члены кооператива могут быть приняты и другие граждане, которые хоть и не участвовали в его создании, однако, позже присоединились к нему путем оплаты паевого взноса на соответствующее жилое помещение.

Часть 5 статьи 112 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что членами жилищно-строительного кооператива, с даты его государственной регистрации и внесения в реестр юридических лиц, становятся лица, которые проголосовали за организацию данного жилищного кооператива.

Это позволяет сделать вывод о том, что членом такого кооператива может стать лицо, которое не является собственником недвижимости. То есть председатель может быть избран из числа членов кооператива, которые не являются собственником недвижимости.

Как свидетельствует практика, на должность председателя кооператива назначают представителя управляющей компании, которого предварительно включают в члены кооператива. При таких условиях, он не будет является собственником имущества.

Таким образом, главным условием для избрания председателя кооператива является его членство в кооперативе, а имеет ли он в нем собственность или нет – не важно

Как написать жалобу на управляющую компанию

На текущем этапе жилищно-коммунальное хозяйство находится в ведении Управляющей компании (УК), конечно, при условии отсутствия жилищно-строительного кооператива. Именно она ответственна за передачу жильцам электрической энергии, обеспечение освещения в подъездах домов и на территории у дома, за поставку воды в каждую из квартир и за вывоз образующихся отходов.

В ее обязанности вверено заключение соглашений с поставщиками услуг, контроль выполнения условий последних и обеспечение контроля проплат за предоставленные потребителям ЖК услуги. То есть, она ответственна за ненадлежащее выполнение вышеперечисленных обязанностей.

Давайте определим, куда нужно будет направлять жалобу, если налицо недобросовестное выполнение УК вверенных ей обязанностей, и от кого можно ожидать помощь. Сначала, конечно, нужно составить четкое требование и направить его в УК.

Если оно игнорируется, а УК не продвинулась в направлении улучшения услуг ни на дюйм, нужно действовать более кардинально.

С виновной стороной уже все определено. Теперь нужно заняться составлением самой жалобы на УК. Адресные данные могут быть не одни.

Форма составления жалобы – исключительно письменная. В этом случае можно ожидать больших успехов в решение проблемы. Составляется жалоба в двух экземплярах. Лучший способ ее передачи –личное посещение.

Второй экземпляр необходим для того, чтобы на нем проставили отметку о проведении официальной регистрации входящего документа. Он остается при вас и сохраняется. Если по каким-либо причинам личная передача жалобы становится невозможной, можно воспользоваться почтой – направляете жалобу письмом (заказным, с уведомлением о его передаче).

Верхняя часть жалобы содержит в себе полное наименование организации, куда вы намереваетесь обратиться. Далее пишутся ваши ФИО, адрес проживания и контактные данные.

После отступа от «шапки», в средней части строки пишется слово «Жалоба».

Составляться она может в произвольной форме – все обстоятельства изъясняются, как они есть. Требования к объему не выдвигаются, однако, желательный размер – не больше 2 листов.

Излагаются все имеющиеся претензии, указывается сам факт игнорирования УК, прикладываются, при наличии, фотографии, и, с соблюдением корректной и вежливой формы, пишется просьба о принятии мер для незамедлительного устранения выявленных недочетов в деятельности УК.

В конце обязательно ставится текущая дата и личная подпись заявителя.

В жалобе должно быть упоминание на нарушение законов и прочих нормативных актов. Это будет плюсом и может поспособствовать более ускоренной реакции чиновников на обращение.

Первое что нужно сделать, это составить обращение в Жилищную инспекцию (городскую или областную). На самом официальной сайте Государственной жилищной инспекции г. Москвы упомянуто, что функциональное назначение данной структуры подразумевает осуществление государственного контроля за соблюдением собственниками жилищного фонда, организациями, осуществляющими управление и эксплуатацию, установленных нормами требований, которые обеспечивают сохранение жилых домов, а также защиты гражданских и государственных интересов в сфере предоставления населению ЖК услуг.

Таким образом, Жилищная инспекция осуществляет контроль за деятельностью Управляющих компаний. Основываясь на письменной просьбе, Жилищная инспекция выполняет проверку работы УК, и принимает после этого определенное решение.

Преимущественно УК не будет рисковать, и по первому же требования Жилищной инспекции беспрекословно выполнит все указания последней.

После осуществления проверки, подготавливается предписание по устранению недочетов, с отведением времени для этого (срок для выполнения составляет примерно месяц).

Многие Жилищные инспекции регионального значения имеют собственные сайты с действующими сервисами обращения граждан в онлайн-режиме. Это существенным образом сэкономит вам время. Однако все же лучший вариант – располагать копией жалобы с отметкой о проведении регистрации.

Второй инстанцией, которая может оказать содействие, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ее еще называют Роспотребнадзором. На сайте последней есть онлайн-форма, предназначенная для обращения физических лиц. Но приоритет отдается письменной форме.

Если этот вариант также не привел к нужным результатам, следует обратиться в прокуратуру. Вести спор с ней УК не рискнет.

Куда подавать

В первую очередь, обращаются с жалобами непосредственно к директору управляющей компании, чтобы попытаться решить возникшую проблему мирным способом. Заявление необходимо отвезти в обслуживающую дом УК, в результате чего развитие событий может быть таким:

  • описанное в претензии требование выполнят;
  • проблема останется проигнорированной управляющей компанией.

Но если она остается без ответа, никакой реакции не последовало, тогда необходимо написать претензию в вышестоящие органы. Итак, куда жаловаться на управляющую компанию:

  • ГЖИ (жилищной инспекции);
  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Рассмотрим, кому писать жалобу на управляющую компанию в разных случаях.

Директору УК

Несмотря на то, что многие считают бесполезной затеей обращение к главе управляющей компании, оформленные письменно жалобы довольно часто рассматриваются и совершаются соответствующие действия. Ведь обеим сторонам выгодно решить конфликт мирным путем, и большинство УК стараются выполнить требования жильцов, написавших претензию.

Заявление рассматривается в течение 10 суток с момента подачи и принятия, подается в двух экземплярах. Иногда несмотря на получение ответа никаких реальных действий не следует. И тогда уже следует пожаловаться на управляющую компанию в вышестоящие организации.

Государственная жилищная инспекция

Деятельность ГЖИ заключается в защите прав собственников жилья и сохранения их жилплощади в надлежащем состоянии. Это государственная организация, функции которой заключаются в надзоре за:

  • выполнением жилищно-эксплуатационных правил;
  • соблюдением стандартов пользования жилой площади, качеством подготовки дома к началу отопительного сезона;
  • реализацией нормативов поставляемых коммунальных услуг;
  • правомерностью и выполнением УК нормативных актов.

Срок реагирования на жалобу в ГЖИ составляет 30 суток. Стоит сказать, что проверки жилищной инспекцией проводятся весьма тщательно, а решения всегда объективные. Если управляющая компания ничего не выполняет обязательств, при выявлении нарушений виновных привлекают к санкциям, а также к устранению всех выявленных недостатков, даже если таковые не были указаны в тексте претензии. Образец жалобы можно скачать в интернете, например, на сайте жилищной инспекции города.

Роспотребнадзор

Прежде, чем обращаться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ в эту организацию, следует отправить претензию в саму УК. Если на нее не будет ответа вообще или получен отрицательный, тогда просьба о решении ситуации отправляется в Роспотребнадзор для проведения внеплановой проверки. Образец жалобы находится на сайте организации. Ее можно направить через интернет или лично в письменном виде.

Помимо отражения в тексте жалобы на бездействие УК ранее описанной информации, необходимо также перечислить органы, в которые жильцы ранее обращались с аналогичной просьбой. После выявления нарушений Роспотребнадзор УК обязуют принять меры для устранения нарушений, возможны санкции к нарушителям.

Прокуратура

В данный орган претензия пишется, если выявлены:

  • умышленная или не в надлежащих целях трата денег, а именно мошенничество, присвоение, растрата;
  • бездействие, бесправные поступки органов надзора и контроля.

В этом случае прокуратурой проводится проверка и расследование всех деталей произошедшего, по итогам которой нарушители привлекаются к административной, а порой и к уголовной ответственности.

Суд

Жалоба рассматривается в судебном порядке тогда, когда несмотря на устранение всех нарушений необходимо возместить материальный ущерб заявителям. Претензия составляется согласно общих правил, образец ее находится в суде у секретаря, на стенде или на сайте судебного органа. Исковое заявление может подать сам гражданин. Также иногда интересы пострадавшего жильца или жильцов, обратившихся с жалобой, может представлять прокуратура. Причинами подобных исков могут быть, например:

  • не убранный с крыши вовремя снег, что повлекло за собой протечку или поломку кровли с дальнейшей порчей недвижимого имущества;
  • не спиленное дерево, плохо установленный столб, которые повредили припаркованный на придомовой территории автомобиль.

Согласно ГК РФ, подача иска должна проходить по месту расположения УК, если договором не определено иное.

Если ваша УК не выполняет своих обязательств, не стоит бездействовать. Необходимо обязательно писать жалобу на управляющую компанию и требовать устранения нарушений, образцы заявлений находятся в открытом доступе в интернете. Теперь вы знаете, кому писать и как отстаивать свои права в каждом из возможных случаев.

Заявление на председателя ТСЖ в ОБЭП

Жилищная инспекция в основном проверяет товарищество на предмет исполнения обязанностей. Однако, когда имеются подозрения о хищениях и присвоениях со стороны руководства товарищества необходимо обратиться в ОБЭП. Этот специальный отдел полиции осуществит проверку бухгалтерской документации, приходные и расходные ордера и т.д.

Заявление должно иметь такую же форму, как и жалоба. В нем необходимо указать не только подозрения, но и фактические данные, доказывающие факт экономического преступления. Но в любом случае сотрудники ОБЭП обязаны провести проверку, как ответную меру на заявление жильцов.

Также можно позвонить на горячую линию этого отделения.

При составлении заявления необходимо избегать голословных обвинений во избежание исков со стороны председателя и членов правления, а также обвинения в клевете.

Проверка проводится в течении 10 дней и по ее результатам ОБЭП либо возбуждает на председателя уголовное дело, либо отказывает в этом, о чем письменно сообщается заявителю.

В какие инстанции можно обратиться

В целях защиты общего имущества жильцы могут обратиться к следующим должностным лицам и компетентным органам:

  • участковый или полиция;
  • прокуратура;
  • жилищная инспекция города;
  • роспотребнадзор;
  • администрация города/населенного пункта;
  • суд.

Участковый, а также любой полицейский не занимается гражданско-правовыми делами, так как его сфера деятельности – это уголовные и административные правонарушения.

Это примерно такие случаи, когда действия управляющей компании могут квалифицироваться как «мошенничество», «вымогательство» и т.д., а особенно, когда тарифы на коммунальные услуги постоянно повышаются без оповещения жильцов. (В этом случае можно написать жалобу на тарифы ЖКХ).

Нередко управляющая компания приписывает собственникам «несуществующие» задолженности по оплате, а потом угрожает лишением жилья. В таких случаях необходимо обращаться в полицию или к участковому.

Ситуаций, подпадающих под действие Уголовного кодекса или КоАП РФ может быть множество, но главное отделить гражданско-правовые требования/споры от уголовных. Угрозы/хулиганские действия сотрудника управляющей компании могут служить основанием для обращения к участковому.

Жалобу в ГЖИ на управляющую компанию можно подавать в любом случае, даже без наличия жалобы на управляющую организацию, так как ее главная компетенция – это надзор и контроль за действиями УК, а также осуществление служебных расследований и вынесение административных санкций согласно ст. 7.22, 7.23 КоАП РФ.

Подробнее про жалобу на управляющую компанию, примеры и образцы жалоб в ГЖИ на управляющую компанию и информацию по этому поводу, можно найти в этой статье.

Любое невыполнение договора управляющей компанией – это ее юрисдикция. Жалобу составляют также, как и на УК. Образец заявления жалобы на ЖКХ, можно скачать чуть ниже.

Образец жалобы на ЖКХ

Роспотребнадзор – это контрольная организация, которая призвана следить за соблюдением норм ФЗ «О защите прав потребителя», а собственники квартиры являются потребителями коммунальных услуг (горячая и холодная вода, энергоснабжение, отопление и т.д.), которые они получают по договору с УК.

Соответственно, можно выделить следующие случаи, когда необходимо обращаться в Роспотребнадзор:

  • несоответствие общей собственности дома санитарным нормам (плесень на стенах, грибы, грызуны, вредные насекомые, тараканы в подъездах, подвалах);
  • некачественная поставка ком. услуг (систематическое отсутствие горячей или холодной воды, отключение или сбои электричества и т.д.);
  • завышенные тарифы на ком.услуги, которые не соответствуют заявленному качеству;
  • дезинформация жильцов о всех проведенных мероприятиях управляющей компании.

Прокуратура – контрольный орган, который обязан реагировать на любые нарушения законов. Обращаться в прокуратуру желательно после подачи претензии в управляющую компанию и другие инстанции.

В жалобе необходимо описать фактическую сторону дела, указать со ссылками на законодательство все нарушения УК, а также предъявить четкие требования, которые должна она выполнить. Вместе с жалобой к прокурору необходимо приложить копии всех претензий и ответов на них.

Нередко прокуратура перенаправляет письмо с жалобой в жилищную инспекцию поэтому необходимо заранее туда обратиться и дождаться официального ответа.

Жалобу в администрацию города на ЖКХ можно написать в любом случае, так как управляющая компания находиться на территории под ее юрисдикцией. Администрация формально состоит из главы города, его заместителя и специальных департаментов, которые занимаются различными вопросами, в том числе и жилищными.

Жалоба в администрацию на управляющую компанию, образец

Информация об этом содержится на официальном сайте, где можно узнать точное название нужного департамента/отдела и ФИО его должностных лиц. Жалоба пишется в свободной форме, где указываются все выше указанные сведения. Если имеется такая возможность, то допустимо обратиться и в «электронную приемную» на официальном сайте.

Суд — это крайняя мера, куда обращаются жильцы, когда претензии во все возможные органы и инстанции не дали положительного результата. Закон не предусматривает обязательной досудебной формы регулирования споров поэтому в суд можно обращаться в любом случае.

Подробно об исковом заявлении в этой статье.

Куда жаловаться, если управляющая компания бездействует

Нужно осознавать тот факт, что УК не является какой-то «неблагонадежной организацией». Это организация, выполняющая список работ и услуг в рамках эксплуатации целого дома (по содержанию и выполнению ремонта жилых помещений), за которые вами вносятся регулярные платежи. По этой причине, оплачивая услуги и работы УК, у вас есть полное право знать, на какие цели уходят ваши средства.

Исходя из практики, большая часть жильцов не посещает УК вообще, поскольку заранее убеждает себя в том, что в этой структуре не избежать ссор, которые в итоге ни к чему так и не приведут.

Но это ложное мнение, да и никто не обязывает потребителей устраивать скандалы на месте и отстаивать таким образом свою правоту. Существует куда более эффективный метод – написание жалобы. Она составляется в 2 экземплярах. Один из них передается компании, осуществляющей управление, а на втором фиксируется входящая нумерация (отметка, подтверждающая факт передачи документа).

Обстоятельства можно изложить в произвольной форме. «Шапка» должна содержать данные того, кому направляется документ, и того, кто направляет документ. В самой жалобе следует изложить всю суть обстоятельств. В конце нужно указать текущую дату и поставить личную подпись.

Все это нужно, чтобы обеспечить исправление (или попытку такового) управляющей компанией изложенных недочетов, а также для выполнения претензионного порядка (если порядок не предусматривается условиями договора).

На сферу оказания жилищных услуг распространяются рыночные отношения, так что, если вас что-то не устраивает, то, в первую очередь, проблема должна решаться непосредственно со второй стороной, в нашем случае – с компанией, выполняющей управление.

Если решить вопрос таким образом не получается, тогда уже следует обратиться в государственные органы для урегулирования конфликтной ситуации.

Стандартно на действия управляющих компаний подаются жалобы в такие органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Жилищный надзор (Жилищная инспекция).

Органы жилищного надзора (Жилищной инспекции)

Большинство проблем решается через указанные органы власти.

Компетенция данных органов определяется нормативными актами регионального значения и распространяется в рамках:

  • Нарушений норм и правил технического использования жилищного фонда (речь идет о протечке в кровлях, ненадлежащем содержании мест, предназначенных для общего использования, и прочем);
  • Нарушений установленных нормативов в сфере обеспечения граждан коммунальными услугами;
  • Подготовки жилищного фонда к эксплуатации в период отопления;
  • Правомерности утверждения владельцами помещений в многоквартирном доме, при общем собрании этих владельцев, решений по выбору конкретного юридического лица или ИП, проводящих деятельность в сфере управления многоквартирным домом, для последующего оформления с организацией договора по управлению домом;
  • Выполнения правительственного постановления №731 от 23 сентября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, проводящими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Роспотребнадзор

Когда жалобы направляются в эту структуру:

  • При несоответствии соглашений, подписанных владельцами помещений в доме и УК, с законодательными требованиями, относительно защиты потребительских прав (включая условия, которые ущемляют потребительские права, полноту и действительность сведений об оказываемых услугах и т. д.);
  • При необходимости проведения проверки полноты и действительности данных, указанных в платежках, обоснованности изменений объема оплаты за жилищные услуги.

Прокуратура

Обращение в прокуратуру будет вполне уместным при таких обстоятельствах:

  • При нецелевой растрате средств владельцев помещений в многоквартирных домах (случаи с мошенничеством, причинением ущерба имуществу, при обмане или же злоупотреблении доверием);
  • При оспаривании действий, а также бездействии указанных ранее органов (Роспотребнадзора и Жилищного надзора).

Поскольку между владельцами многоквартирных домов и УК складываются рыночные правоотношения, регулировка которых происходит на уровне гражданского законодательства, жильцы имеют полное право на обращение в судебные органы для разбирательства.

Куда обратиться

Как уже указывалось выше, первая инстанция, куда следует обращаться по всем вопросам, связанным с ЖКХ – это управляющая компания (ЖЭУ или ТСЖ). И только если вопрос не был решен на этом уровне есть смысл обращаться дальше. И вот здесь жителей проблемных домов может подстерегать одна неприятная неожиданность.

Сегодня есть довольно много возможностей для того, чтобы пожаловаться на работу сферы ЖКХ. Это сайты районных администраций, различные горячие линии, вроде «Позвоните мэру», специальные разделы городских форумов и т.д. Но эффект от высказывания своей проблемы там близок нулю. По большей части они лишь «забивают эфир», создают иллюзию активности городских властей или общественных организаций.  Но мало где, кроме разве Москвы и Санкт-Петербурга, от обращения в подобные инстанции есть реальная польза.

Прокуратура же, не просто государственная организация. Она входит в систему правоохранительных органов, то есть приоритетной ее задачей является контроль и надзор за соблюдением прав граждан.

Следовательно, по факту обращения гражданина или группы граждан с жалобой на работу ЖКХ, прокуратура:

  • проведет адресную проверку;
  • выявит все допущенные нарушения;
  • накажет виновных;
  • предпишет ликвидировать выявленные недостатки и установит для этого конкретный срок;
  • уведомит заявителя о результатах рассмотрения его жалобы.

Эффективность обращения в прокуратуру превышает 90%. Ни одна «горячая линия» или даже телепрограмма не сравнится с таким результатом. Такова ситуация не только в столице, но и в других российских регионах.

Список источников

  • svoe.guru
  • juresovet.ru
  • o-nedvizhke.ru
  • ozhkh.ru
  • bazazakonov.ru
  • sud.guru

Добавить комментарий