Правовой портал

Бесплатные консультации юриста онлайн

Плюсы и минусы прописки в садовом товариществе

Наибольший плюс постоянной прописки в СНТ – это возможность множеству граждан обрести постоянную регистрацию, а значит, и решить проблемы с медицинским обслуживанием, устройством детей в образовательные учреждения и т.д.

Однако есть в прописке на даче и свои минусы. Например, многие садоводы не оформляют право собственности на садовый домик, что дает возможность избежать необходимости платить налог на имущество. Для оформления прописки дом должен быть оформлен, и, следовательно, за него необходимо платить налог, причем не как за садовый домик, а как за жилую недвижимость. Кроме того, в ряде субъектов федерации смена места постоянной регистрации лишает определенных льгот, например, оформление прописки на даче в ближнем Подмосковье лишает москвича права на ряд льгот для пожилых жителей столицы. Некоторые работодатели относятся к соискателям с пропиской в СНТ несколько пренебрежительно, считая, что в такой регистрации таится определенный подвох.

Несмотря на все отрицательные и положительные последствия прописки в СНТ, существование такой возможности является объективной необходимостью. Многие садовые товарищества с недавних пор превратились в поселки, где постоянно проживают сотни семей. Данные поселки имеют свою инфраструктуру: магазины, сервисные службы и т.д. Всё это свидетельствует о том, что СНТ становятся полноценными местами жительства, поэтому прописка в садоводстве является закономерным шагом в развитии современного общества. Оформить прописку на даче уже не так уж и сложно, необходимо только учитывать все нюансы этой процедуры.

Как получить прописку в СНТ земли сельхозназначения, либо получить хотя бы экспертизу дома, что он пригоден для

Вопрос юристу:

Добрый день! Как получить прописку в СНТ (земли сельхозназначения), либо получить хотя бы экспертизу дома, что он пригоден для круглогодичного проживания. При обращении в БТИ получила ответ, что сначала переведите землю и сельхозначения в ИЖС, а вот потом мы признаем дом жилым. При разговоре в земельном комитете о переводе земли в ИЖС, сказали что нужен протокол правления СНТ, о том что члены не против перевести все участки в ИЖС, и только тогда можно будет прописаться.Правомерно ли это. И могу ли я самостоятельно без протоколов и собраний СНТ прописаться в своем доме. либо получить для дома статус жилой, вместо садового домика, пусть даже и без прописки.

Ответ юриста на вопрос : прописка в снт Доброго времени! К сожалению сотрудники БТИ правы, на земле сельхозназначения не может быть построен жилой дом, нужно менять категорию земель, а это вопрос долгий и очень хлопотный.———————————————————————

Условия регистрации на земле населенных пунктов

Законодательство предусматривает определенные условия регистрации и требования, которые должны быть соблюдены. В частности, возможно указать дачу в качестве своего места проживания только в том случае, если гражданин не прописан в другом месте. Если гражданин имеет постоянное место жительства, то в этом случае необходимо официально выписаться из данного адреса.

Загранпаспорт без прописки получить, согласно норм действующего законодательства, вполне реально, однако, придется столкнуться с необходимостью затратить на процесс больше усилий.

Дает ли прописка право на собственность, можно узнать отсюда.

Оформление прописки можно осуществить исключительно в товариществах, которые находятся  непосредственно в населенных пунктах.

Населенными пунктами считаются:

  • город;
  • поселок;
  • село;
  • деревня.

Невозможно прописаться в сооружения, построенных на земельных участков:

  • промышленного назначения;
  • находящихся на территории водных и лесных хозяйств;
  • считающихся особо охраняемыми.

Сооружение должно иметь фундамент, вентиляционную систему и полностью соответствовать всем строительным нормативам, установленным законодательством, а это – основные условия, необходимые для прописки в СНТ

Что же все-таки означает СНТ

СНТ представляет собой добровольный союз дачников. Как мы поняли, это некоммерческая организация, которая создается с целью оказания помощи гражданам в садоводческом деле и благоустройстве земельных участков в соответствии с российским законодательством.

Для того, чтобы стать членом садового некоммерческого товарищества, нужно:

• быть совершеннолетним;

• приобрести землю, которая принадлежит данному товариществу.

Товарищество возглавляет председатель, который защищает интересы и права общества в государственных учреждениях.

Основное преимущество покупки дачи в СНТ заключается в том, что появляется возможность построить на территории участка жилое строение, которое в дальнейшем может стать местом прописки. Для этого необходимо соблюдать всего лишь несколько правил.

Прописаться в СНТ — реально ли?

Сейчас вполне возможно документально оформить свой частный дом на даче как постоянное место проживания, зарегистрировать в нем прописку. Нужно сказать, что раньше сделать это было невозможно.

Сроки и стоимость прописки в СНТ

Срок самой прописки в СНТ не отличается от регистрации в любом ином жилом помещении и составляет не более семи рабочих дней. Однако процесс подготовки необходимых документов может растянуться на несколько месяцев. Например, получение заключений надзорных служб и решения администрации может занять от месяца до полугода. В случае же необходимости обращения в суд данный срок может растянуться до года. Поэтому сроки назвать довольно сложно, все зависит от конкретной ситуации, а также от региона, где расположен садовый участок.

Не имеет однозначного ответа и вопрос о стоимости прописки в СНТ. Процедура получения постоянной регистрации является безвозмездной, но требуются затраты на получение заключения о признании дома капитальным жилым строением. Их размер также разнится по регионам и составляет от 15 до 80 тысяч рублей. Кроме того, дополнительные расходы могут возникнуть при необходимости обращения в суд, так как проведение строительной экспертизы будет осуществляться за счет заявителя. Экспертиза также обойдется в среднем от 20 до 100 тысяч рублей.

Требования, предъявляемые к дому

Для регистрации в садовом доме последний должен быть признан индивидуальным жилым строением. Чтобы получить этот, статус дом должен соответствовать определенным критериям:

  • Капитальность строения – наличие фундамента и капитальных стен, обеспечивающих возможность круглогодичного проживания;
  • Наличие инженерных коммуникаций — электричество, водоснабжение, канализация, отопление. В данном случае могут быть применены нормативы для жилых строений, расположенных в сельской местности: водоснабжение из скважины или колодца, канализация – выгребная яма, отопление – печное;
  • Наличие транспортной доступности – к дому должен быть обеспечен подъезд автотранспорта как по дорогам общего пользования, так и по дорогам внутри садового товарищества.

Для признания дома жилым потребуется официальное подтверждение его соответствия указанным критериям, для этого надо пройти ряд инстанций.

Процесс регистрации на даче.

С чего стоит начать регистрацию на даче?

Во-первых, необходимо организовать строительную экспертизу, помогающую определить соответствует или не соответствует дачный дом строительным нормам, а также пригоден ли он к постоянному проживанию. В этом вопросе вам поможет специальная организация, которая занимается этой деятельностью и имеет лицензию.

Если результат оказался неудовлетворительным, то стоит устранить недостатки.

Регистрацией граждан занимается ФМС. В местное подразделение ФМС подается заявление о том, что вы зарегистрированы по месту жительства. К нему же прикладывается документ о праве собственности на земельный участок и дом, паспорт, копия строительной экспертизы.

Срок обработки документов полностью зависит от скорости работы ФМС.

Для того, чтобы регистрация в СНТ прошла успешно, стоит со всей ответственностью отнестись к данному вопросу. Перед тем, как задуматься о прописке на своей даче, выясните, можно ли прописаться именно в вашем СНТ и как лучше это сделать.

Можно ли прописаться в СНТ закон

С этого года вступают в действие изменения, включенные в закон «О садоводческих и огороднических объединениях». Утверждены они были Конституционным судом. Раньше закон говорил о невозможности признания садовых и дачных домиков жилыми помещениями. Следовательно, регистрация в них граждан была воспрещена.

Раньше дачи представлялись как некое ветхое строение, внешне напоминающее небольшую избушку, однако, сейчас в СНТ чаще можно встретить дома в два этажа и коттеджи.

В этих зданиях нет ничего, что бы препятствовало возможности постоянного проживания в них людей (они полностью для этого приспособлены – есть все необходимые внутридомовые системы, обеспечивающие жильцов жизненно необходимыми ресурсами: водой, электричеством, теплом).

Проживать в таких зданиях можно и в период холодов. Но, учитывая ранее действующие нормы, если строение числилось в структуре товарищества, его не могли отнести к жилому фонду.

Начиная с 2015 года, все было кардинально изменено – открылась возможность прописки в дачном доме, находящимся в СНТ. Подобные изменения, наиболее вероятно, приведут к вполне логичному подорожанию дачных участков.

Чем большее количество граждан официально пропишутся в товариществах, тем быстрее начнется глобальный процесс благоустройства этих территорий. Может появиться ряд сопутствующих прописке проблем – при существенной регистрации граждан в пределах товарищества, последнему должен быть присвоен статус населенного пункта. Отсюда и вытекающие последствия – необходимость в строительстве дорог, больниц и школ.

Случаи отказа

Процедура осуществления прописки в СНТ получила свое четкое законодательное регулирование, и заявитель может получить отказ от уполномоченного государственного органа, если было допущены нарушения законодательных требований.

Этот факт не имеет никакого значения, так как прописка не может быть осуществлена без дома, где можно жить. По сути, прописка на земельном участке без дома это –прописка на улице. А законодательством подобное запрещено.

Частой причиной отказа также является отсутствие необходимых коммуникаций, несоответствие дома установленным строительным нормативам. При их устранении осуществление прописки станет возможной.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что прописка в СНТ возможна, но прежде чем приступить к данной процедуре, необходимо удостовериться в том, то будут соблюдены все законодательные требования.

Порядок регистрации

Право прописаться самому и зарегистрировать своих домочадцев появилась у владельцев дач в марте 2015 года.

Для того, чтобы решить вопрос с пропиской, необходимо перевести дом в категорию жилой недвижимости:

  1. Лицензированной организацией проводится строительная экспертиза, определяющая, насколько дом соответствует параметрам жилого объекта.
  2. В случае выявления несоответствий необходимо устранить недочеты.
  3. Пакет документов передается в службу ФМС. Собственник дачного дома готовит паспорта, документы на собственность, дачный надел, прикладывает копию экспертизы о соответствии дома параметрам жилого объекта. При желании, можно воспользоваться электронным способом подачи документов через официальный портал органа ФМС.

Законом не определен точный срок рассмотрения обращения ввиду необходимости учета множества обстоятельств.

При подаче документов следует учитывать некоторые особенности процесса:

  1. Необходимо выписаться с прежнего адреса регистрации до подачи заявления в ФМС. Во время выписки получают оформленный листок убытия.
  2. Для регистрации членов семьи по адресу дачного дома необходимо личное присутствие собственника.
  3. Если дом является совместной собственностью, либо права разделены между несколькими лицами, потребуется присутствие всех совладельцев и письменно оформленное согласие их на регистрацию новых жильцов.
  4. Если родители собираются прописать своего несовершеннолетнего ребенка, необходимость в получении дополнительного согласия отсутствует.
  5. Если по определенным причинам потребуется снять с регистрации по адресу расположения участка, процедура аналогично процессу выписки из привычных форм жилой собственности. Основанием для этого станет личное желание зарегистрированного, судебное постановление. Если жилец регистрируется на временной основе, для выписки достаточно одного лишь желания владельца дачи.

На видео о прописке на даче

Благодаря отмене запрета о регистрации, многие семьи получили возможность решить вопрос с пропиской по месту расположения дачи. Однако, для того, чтобы получить необходимую регистрацию, потребуется приложить некоторые усилия по переводу дачного дома в жилой фонд и оформить соответствующие документы. Так как в последние годы стало необычайно популярно круглогодичное проживание на даче, а сами строения отличаются высоким уровнем комфорта, подобная мера стала очень востребованной среди граждан, имеющих дачи в Московской области.

( Пока оценок нет )

Требования к жилью

Полученное законное разрешение на регистрацию в СНТ подходит далеко не для всех случаев – необходимо выполнить определенные требования, предъявляемые к жилому дому.

Чтобы прописаться в СНТ, необходимо, чтобы дом соответствовал следующим параметрам:

  1. Расположение. Закон предъявляет требование присвоения дому точного адреса – улицы, дома, индекса. Это значительно ограничивает права дачников, так как требуется, чтобы дача находилась в непосредственной близости от города или в городской черте.
  2. Дом и помещения в нем должны быть признаны жилыми. К данной категории относят объекты капитального строительства. Если место для проживания представляет собой летний домик или вагончик, в регистрации будет отказано.
  3. Жилое строение должно иметь подключенные коммуникации (электричество, водопровод, газ) и быть отапливаемым. Поставляемая в дом вода должна быть признана питьевой. Подтвердить пригодность к жилью поможет технический паспорт, оформленный в БТИ.
  4. Сведения о постройке должны пройти регистрацию в Кадастровой Палате.
  5. Документы на недвижимость должны быть оформлены в надлежащем виде и быть в наличии у владельца.
  6. Основанием для прописки в дачном доме может стать отсутствие любого другого жилья.

В Жилищном Кодексе есть свои определения недвижимости, относимой к жилому типу:

  • наличие канализации, водоснабжения;
  • соответствие нормам уровня освещения;
  • на каждого регистрируемого гражданина должно приходиться не менее 12 метров от общей площади;
  • технически возможно обеспечение в доме нормального температурного режима не менее +18 градусов Цельсия;
  • уровень влажности – в пределах допустимых 60%.

Ситуация с пропиской в СНТ

Времена маленьких дачных домиков, негодных для круглогодичного проживания, давно прошли. Современный дачный дом имеет все необходимые подведенные коммуникации и по степени комфорта не уступает городским квартирами, либо их превосходит. Это послужило основанием для утверждения Конституционным Судом РФ некоторых поправок, разрешающих прописку по адресу расположения дачи, подтверждая фактическое пребывание дачников.

Аббревиатура СНТ представляет собой сокращенное название садоводческого товарищество, не ведущего коммерческую деятельность, предназначенное для решения общих вопросов по благоустройству и функционирования садовых участков в границах отведенной территории. Каждое СНТ образует единую структуру дорог, инженерных коммуникаций (газ, электричество, водопровод).

Согласно положениям закона, инфраструктура СНТ относится к общей собственности, которой могут пользоваться все члены товарищества. Организация обязана иметь свой устав, управляющий орган, а также регистрируется в качестве налогоплательщика в ФНС. Для финансового обеспечения деятельности, все участники уплачивают ежегодные взносы, размер которых устанавливается в индивидуальном порядке.

В результате возникла проблема несоответствия между фактическим местом жительства и адресом регистрации многих тысяч граждан, которые вместе с семьями обосновались на дачах. Рассмотрев коллективную жалобу группы собственников, 29.06.11г. Конституционным Судом было вынесено решение, отменяющее положение закона о запрете регистрации в домах, относимых территориально к СНТ.

Условия для признания дома на садовом участке жилым и регистрации в нем

Поскольку нормы права, которые в прошлом вводили ограничения для дачников касательно регистрации в их дачных домах, были изменены соответствующим решением, принятым Конституционным судом РФ, на текущий момент каждый гражданин, если он имеет в собственности размещенный в пределах СНТ дом, может свободно прописаться в нем.

Вместе с тем нужно знать, что данный факт, даже учитывая отсутствие законодательных ограничений по отношению к правам лиц на прописку на территории таких садовых товариществ, не является основанием для того, чтобы эта территория приобрела новый статус и обозначалась как населенный пункт.

Этот момент приводит к тому, что органы публичной власти не ответственны за благоустройство подобных территорий и их надлежащее обеспечение (коммунальное, транспортное и прочее). В качестве исключения можно обозначить только соблюдение структурами власти гражданских прав и свобод.

Для выполнения регистрации по месту своего фактического проживания (будь-то дачное, огородническое или садовое товарищество), нужно соблюсти определенный перечень условий:

  • Тот земельный участок, где построен дом (пригодный для постоянного в нем проживания) и по адресу расположения которого запланирована регистрация, обязан располагать определенной категорией и видом разрешенного применения. Следует знать, что если дом размещен в пределах земель, имеющих сельскохозяйственное назначение, отказать в прописке в нем не могут, поскольку факт проведения регистрации по месту своего проживания, даже на территории СНТ, не может стать основанием нарушения законодательства, которое регламентирует обязанность граждан эксплуатировать земельный участок строго в рамках определенного за ним назначения;
  • Дом, в котором гражданин решил прописаться, должен приобрести в предусмотренном законом порядке статус жилого помещения, в котором возможно проживание на протяжении года (не учитывая смену сезонов). Поэтому строение должно обладать конструктивной прочностью, в нем должны иметься коммуникации, которые бы обеспечили необходимый уровень комфорта для возможности проживания в доме граждан;
  • Земельный участок, на котором размещено жилое строение (как и последнее), должны быть оформлены как частная собственность;
  • Когда обозначенные условия полностью соблюдены, регистрационный орган не имеет оснований для отказа в проведении регистрационных действий по месту проживания гражданина в указанном помещении.

При каких основных условиях строение может быть признано пригодным для проживания в нем?

Сложней всего при проведении регистрации в доме, размещенном в пределах СНТ, доказать пригодность его для проживания на постоянной основе.

Учитывая правительственное постановление, изданное 28 января 2006 года под № 47, устанавливающее порядок и основания, достаточные для того, чтобы помещение было признано пригодным для проживания в нем, оно должно соответствовать следующим требованиям:

  • Каждая конструкция здания (как ограждающая, так и несущая) должна пребывать в должном состоянии;
  • Оборудование в помещении должно обеспечивать возможность безопасного передвижения в нем, гарантируя оптимальную эксплуатацию каждой из коммуникационных систем;
  • Жилое помещение должно обладать функционирующими инженерными системами, обеспечивающими на надлежащем уровне освещение, снабжение пригодной для использования в питьевых целях водой, водоотведение, вентиляцию и отопление (в холодное время). Если в том районе, где расположено товарищество, имеется магистраль, служащая для передачи потребителям газа, дом должен быть обеспечен газоснабжением. Только когда в пределах поселения нет централизованных сетей и высота здания не больше двух этажей, допустимо отсутствие внутридомовой канализационной системы и системы водоотвода;
  • Каждая из инженерных внутридомовых систем должна обладать достаточным уровнем безопасности (согласно требованиям) и соответствовать санитарным и гигиеническим нормам;
  • Фундамент в доме должен создавать надежную защиту от проникновения природных вод (дождевые, грунтовые, талые);
  • Здание должно полностью соответствовать всем требованиям, касающимся пожарной безопасности;
  • Высота жилого дома (пола и стен) должна быть в пределах нормы, в т. ч. и учитывая район, где размещено строение;
  • В комнатах и кухне здания должен быть достаточный уровень природного освещения;
  • Показатели шумового уровня, инфразвука, вибраций, излучений электромагнитного характера, наличие веществ, вредных для здоровья, должны быть в пределах норм безопасности;

Кто решает вопрос о признании дома жилым

Решение о признании строения жилым выносится специализированной комиссией, создаваемой муниципальными органами, действия которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Состав комиссии включает:

  • Представителей исполнительного органа;
  • Представителей органа, осуществляющего местный жилищный надзор и контроль;
  • Лиц, представляющих органы санитарно-эпидемиологического контроля;
  • Лиц, представляющих органы, работающие в сфере экологической, пожарной, промышленной и иной безопасности;
  • Должностных лиц, проводящих инвентаризацию и регистрацию объектов недвижимости;
  • Лиц, представляющих органы, осуществляющие контроль в области архитектуры и градостроительства территориальной области, в пределах которой расположена рассматриваемая постройка;
  • Экспертов из проектно-изыскательских организаций, имеющих соответствующие лицензии.

Правом совещательного голоса обладает заявитель-собственник рассматриваемого комиссией строения.

Жилой дом

Критериями, которым должен соответствовать дом, чтобы члены комиссии смогли признать его жилым помещением, является:

  1. Наличие исправных ограждающих и несущих конструкций в виде стен, стоек, утеплителей и каркаса, которые полностью обеспечивают надежность и безопасность дома;
  2. Снижение обустройством дома должно снижать вероятности нанесения вреда здоровью жильцов, находящихся внутри строения или неподалеку от него;
  3. Наличие возможности расположения и перемещения частей инженерных конструкций, то есть систем канализации, водоснабжения, вентиляции, отопления, газоснабжения, электроснабжения;
  4. Наличие устройств, обеспечивающих бесперебойное водоотведение, смонтированных в соответствии с требованиями правил безопасности, закрепленных в законе;
  5. Защита от проникновения в дом талых, дождевых и грунтовых вод;
  6. Допустимый уровень звукового давления, инфразвука, электромагнитного излучения и вибрации в помещении;
  7. Разрешенный уровень концентрации вредных для человеческого организма и окружающей среды веществ, находящихся в воздухе жилого дома.

Непригодный для проживания дом

Главным основанием признания постройки непригодной выступает наличие вредных факторов, не допускающих обитания в ней человека.

Такие условия способны поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов вследствие:

  • физического износа конструкций или их отдельных элементов, что влечет ухудшение их устойчивости и прочности;
  • ухудшения показателей микроклимата, нарушающих эпидемиологические и гигиенические требования;
  • нахождения в зоне техногенных аварий;
  • деформации в результате аварий, взрывов, землетрясений, неравномерной просадки почвы и пожаров.

Решение комиссии

Экспертная оценка вопроса о пригодности жилища осуществляется после непосредственного осмотра помещения и сбора дополнительной строительной и инженерной документации, касающейся обустройства дома.

По результатам осмотра составляется одноименный акт, который предоставляется на рассмотрение членам комиссии.

Должностные лица, входящие в состав созданной комиссии, рассматривают акт и сопутствующую документацию на протяжении 1 месяца, после чего принимается решение о признании дома пригодным или непригодным.

Также комиссия может назначить мероприятия по дополнительному исследованию помещения и проведению необходимых испытаний, подтверждающих его безопасность. Дом, который комиссия признала непригодным, будет назван аварийным либо подлежащим реконструкции.

Добавить комментарий