Правовой портал

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года 2300-1 О защите прав потребителей

Комментарий к Ст. 23 ЗоЗПП РФ

1. Неустойка, выплачиваемая потребителю на основании комментируемой нормы, является законной, она не может быть изменена соглашением сторон, ее размер также не может являться предметом соглашения сторон. Причем в отличие от другой законной неустойки, очень часто применяющейся при просрочке исполнения обязательств, предусмотренной статьей 395 ГК, размер неустойки, устанавливаемый комментируемой нормой, привязывается не к размеру суммы, уплаченной обязанной стороне, а к цене товара. В тех случаях, когда продавец получит незначительный аванс или вообще его не получит, потребитель будет иметь право требовать неустойки точно так же, как если бы выплатил в виде аванса всю цену товара.

Как и любая другая неустойка, неустойка, подлежащая уплате на основании любой из норм Закона, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена судом. При этом следует учитывать, что уменьшена может быть только та неустойка, которая подлежит уплате, но не та, которая была принята к зачету в тех случаях, когда потребитель имеет перед продавцом встречные обязательства, заключающиеся в оплате товара, проданного с отсрочкой платежа.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Под однородностью здесь следует понимать однородность действий, которые должны осуществить стороны обязательств для их исполнения, но не однородность оснований возникновения данных обязательств. Судебная практика по данному вопросу базируется на том тезисе, что нормы гражданского законодательства не требуют, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида .

См.: п. 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 2001 г. N 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований».

Чаще всего при разрешении споров о защите прав потребителей суд располагает достоверными сведениями только о той цене товара, за которую данный товар приобретался. Если же одна из сторон заявляет о том, что в месте удовлетворения требования в момент вынесения судебного решения цена этого товара отличается от цены, по которой товар приобретался, то эта же сторона должна доказать данный факт. Это доказывание невозможно без проведения товароведческой экспертизы или иного привлечения специалиста.

При этом следует исходить из того, что уменьшение цены товара, принимаемое судом, возможно только в части уменьшения этой стоимости вследствие использования этого товара потребителем, но не вследствие возникновения в данном товаре недостатка. Дело в том, что как само уменьшение товара вследствие возникновения недостатка, так и все правовые последствия этого обстоятельства относятся к убыткам потребителя, подлежащим возмещению.

2

Данная норма является очень важной в части определения порядка предъявления потребителем требований, связанных с обнаружением недостатков товаров. Если объединить в единую конструкцию нормы, изложенные в пункте 1 статьи 18 и пункте 2 статьи 23 Закона, получается, что потребитель может предъявить продавцу или изготовителю (уполномоченным представителям) одно из установленных Законом (ст

18) требований, впоследствии он вправе предъявить другие требования (изменить первоначальные) только в том случае, если лицо, к которому было предъявлено первичное требование, в установленные законом сроки его не выполнило (подробнее см. комментарий к ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

zozpprf.ru

Статья 4. Качество товара работы, услуги

Продавец
(исполнитель) обязан передать потребителю
товар (выполнить работу, оказать услугу),
качество которого соответствует
договору.

При
отсутствии в договоре условий о качестве
товара (работы, услуги) продавец
(исполнитель) обязан передать потребителю
товар (выполнить работу, оказать услугу),
соответствующий обычно предъявляемым
требованиям и пригодный для целей, для
которых товар (работа, услуга) такого
рода обычно используется.

Если
продавец (исполнитель) при заключении
договора был поставлен потребителем в
известность о конкретных целях
приобретения товара (выполнения работы,
оказания услуги), продавец (исполнитель)
обязан передать потребителю товар
(выполнить работу, оказать услугу),
пригодный для использования в соответствии
с этими целями.

При
продаже товара по образцу и (или) описанию
продавец обязан передать потребителю
товар, который соответствует образцу
и (или) описанию.

Если
законами или в установленном ими порядке
предусмотрены обязательные требования
к товару (работе, услуге), продавец
(исполнитель) обязан передать потребителю
товар (выполнить работу, оказать услугу),
соответствующий этим требованиям.

Статья
5. Права и обязанности изготовителя
(исполнителя, продавца) в области
установления срока службы, срока годности
товара (работы), а также гарантийного
срока на товар (работу)

На
товар (работу), предназначенный для
длительного использования, изготовитель
(исполнитель) вправе устанавливать срок
службы — период, в течение которого
изготовитель (исполнитель) обязуется
обеспечивать потребителю возможность
использования товара (работы) по
назначению и нести ответственность за
существенные недостатки на основании
пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29
настоящего Закона.

Изготовитель
(исполнитель) обязан устанавливать срок
службы товара (работы) длительного
пользования, в том числе комплектующих
изделий (деталей, узлов, агрегатов),
которые по истечении определенного
периода могут представлять опасность
для жизни, здоровья потребителя, причинять
вред его имуществу или окружающей среде.

Срок
службы товара (работы) может исчисляться
единицами времени, а также иными единицами
измерения (километрами, метрами и прочими
единицами измерения исходя из
функционального назначения товара
(результата работы).

На
продукты питания, парфюмерно-косметические
товары, медикаменты, товары бытовой
химии и иные подобные товары (работы)
изготовитель (исполнитель) обязан
устанавливать срок годности — период,
по истечении которого товар (работа)
считается непригодным для использования
по назначению.

Продажа
товара (выполнение работы) по истечении
установленного срока годности, а также
товара (выполнение работы), на который
должен быть установлен срок годности,
но он не установлен, запрещается.

Изготовитель
(исполнитель) вправе устанавливать на
товар (работу) гарантийный срок — период,
в течение которого в случае обнаружения
в товаре (работе) недостатка изготовитель
(исполнитель), продавец, уполномоченная
организация или уполномоченный
индивидуальный предприниматель, импортер
обязаны удовлетворить требования
потребителя, установленные статьями
18 и 29 настоящего Закона.

Изготовитель
вправе принять обязательство в отношении
недостатков товара, обнаруженных по
истечении установленного им гарантийного
срока (дополнительное обязательство).
Содержание дополнительного обязательства
изготовителя, срок действия такого
обязательства и порядок осуществления
потребителем прав по такому обязательству
определяются изготовителем.

Продавец
вправе установить на товар гарантийный
срок, если он не установлен изготовителем.

Продавец
вправе принять обязательство в отношении
недостатков товара, обнаруженных по
истечении гарантийного срока,
установленного изготовителем
(дополнительное обязательство). Содержание
дополнительного обязательства продавца,
срок действия такого обязательства и
порядок осуществления потребителем
прав по такому обязательству определяются
договором между потребителем и продавцом.

Изготовитель
(продавец) несет ответственность за
недостатки товара, обнаруженные в
течение срока действия дополнительного
обязательства, в соответствии с абзацем
вторым пункта 6 статьи 18 настоящего
Закона, а после окончания срока действия
дополнительного обязательства — в
соответствии с пунктом 5 статьи 19
настоящего Закона.

Комментарий к ст. 23 ЗоЗПП

1. Комментируемая статья устанавливает материальные санкции, применяемые к ответственному лицу (изготовителю, продавцу, импортеру, уполномоченным организации или предпринимателю), допустившему нарушение сроков устранения недостатков товара (производство гарантийного ремонта), замены товара с недостатками, предоставления в пользование аналогичного товара, а также денежных требований потребителя (ст. ст. 20 — 22 комментируемого Закона).

Указанные санкции предполагают уплату неустойки за пропуск сроков удовлетворения каждого из предъявленных требований. Неустойка взыскивается отдельно за пропуск срока на замену товара и отдельно за задержку предоставления аналогичного товара во временное пользование (Приказ МАП РФ от 20.05.1998 N 160).

Статья устанавливает четкий размер неустойки (пени), не ограничивая период ее взыскания. В связи с этим неустойка уплачивается по день добровольного исполнения ответственным лицом требования об оплате пени либо по день вынесения судебного решения, если указанное лицо отказалось оплатить неустойку в досудебном порядке, либо по день предъявления потребителем нового требования из числа предусмотренных ст. 18 Закона.

Кроме этого, п. 1 комментируемой статьи содержит общее правило определения размера неустойки в процентном соотношении к цене товара, а не к сумме, полученной продавцом от потребителя, например, в виде авансового платежа. Размер законной неустойки может быть уменьшен только судом в порядке ст. 333 ГК РФ.

Так, в деле по иску к продавцу автомобиля о расторжении договора купли-продажи, взыскании стоимости транспортного средства, убытков, морального вреда, неустойки за просрочку выполнения требования потребителя суд первой инстанции вынес решение о взыскании неустойки в размере 463030 руб. за нарушение срока удовлетворения требований истца.

Определением суда второй инстанции решение изменено, размер неустойки снижен до 20 тыс. руб. Отменяя данное определение, Верховный Суд РФ исходил из того, что суд кассационной инстанции, формально сославшись на несоразмерность взысканной неустойки последствиям невыполненного обязательства, не обосновал необходимость снижения, не указал норм материального права, на основании которых снизил размер неустойки. Дело направлено на новое рассмотрение (см.: Определение ВС РФ от 18.05.2010 N 10-В10-2).

Так, истец обратился с иском об отказе от исполнения договора купли-продажи автомобиля, взыскании убытков, неустойки, штрафа. При определении размера неустойки, с учетом баланса интересов продавца и покупателя, длительности разрешения спора в связи с проведением в рамках дела нескольких судебных экспертиз, а также размера стоимости автомобиля суд обоснованно уменьшил размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ (см.: Апелляционное определение Архангельского областного суда от 04.02.2013 по делу N 33-0622).

При этом цена товара, исходя из размера которой рассчитывается неустойка, может не совпадать с ценой, оплаченной потребителем, если какая-либо из сторон спора докажет, что в месте приобретения товара действовала другая цена на такой товар.

2. Оплата ответственным лицом неустойки не лишает потребителя возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 18 комментируемого Закона.

В случае если потребитель предъявил новые требования из числа предусмотренных ст. 18 Закона, за просрочку их выполнения взыскивается отдельная неустойка.

www.zakonrf.info

Редакции документа

Текущая редакция принята: 04/06/2018  документом  Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу… № 133-ФЗ от 04/06/2018Вступила в силу с: 03/09/2018

Редакция от 18/04/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 81-ФЗ от 18/04/2018Вступила в силу с: 29/04/2018

Редакция от 01/05/2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей и Федеральный… № 88-ФЗ от 01/05/2017Вступила в силу с: 01/10/2017

Редакция от 03/07/2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской… № 265-ФЗ от 03/07/2016Вступила в силу с: 04/07/2016

Редакция от 13/07/2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных… № 233-ФЗ от 13/07/2015Вступила в силу с: 24/07/2015

Редакция от 21/12/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации… № 363-ФЗ от 21/12/2013Вступила в силу с: 01/07/2014

Редакция от 05/05/2014, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О национальной платежной системе… № 112-ФЗ от 05/05/2014Вступила в силу с: 05/05/2014

Редакция от 02/07/2013, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу… № 185-ФЗ от 02/07/2013Вступила в силу с: 01/09/2013

Редакция от 28/07/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения… № 133-ФЗ от 28/07/2012Вступила в силу с: 01/01/2013

Редакция от 25/06/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного… № 93-ФЗ от 25/06/2012Вступила в силу с: 25/06/2012

Редакция от 27/06/2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием… № 162-ФЗ от 27/06/2011Вступила в силу с: 29/09/2011

Редакция от 18/07/2011, принята документом Федеральный Закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления… № 242-ФЗ от 18/07/2011Вступила в силу с: 01/08/2011

Редакция от 23/11/2009

Статья 23 ЗоЗПП РФ. Ответственность продавца изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за просрочку выполнения требований потребителя

Последняя редакция Ст. 23 Закона о ЗПП

1. За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Цена товара определяется, исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.

2. В случае невыполнения требований потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20 — 22 настоящего Закона, потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей 18 настоящего Закона.

Список источников

  • StudFiles.net
  • base.spinform.ru
  • new-advocat.ru

Добавить комментарий