Правовой портал

Что делать, если зарплату задерживают

Куда обращаться если задерживают зарплату

Если работодатель не идет на контакт или регулярно нарушает обещание выплатить зарплату, что делать тогда? Куда жаловаться? Первым дело рекомендуется обратиться в государственные контролирующие органы.

Содействие могут оказать:

  1. Инспекция труда. Это наиболее эффективный орган в решении подобных вопросов. В отличие от суда Инспекция труда не вправе взыскать, к примеру, моральный вред. Но всю работу по жалобе сотрудники организации проведут самостоятельно. От пострадавшего не потребуется практически никаких усилий. Более того, при необходимости инспектор поможет подготовить заявление в суд.
  1. Комиссия по трудовым спорам (действует в самой компании). Комиссию можно создать на предприятии по инициативе работодателя или работника. При задержке зарплаты этот орган редко бывает эффективным. Однако сам факт рассмотрения нарушения и отказ работодателя добровольно исправить его может послужить дополнительным доказательством в суде.
  1. Прокуратура. Данный орган также уполномочен провести проверку и привлечь к ответственности на основании выявленных нарушений. Не только в части задержки з/платы, но и по другим фактам, если таковые будут выявлены.

Жалоба в любую из вышеуказанных организаций пишется в произвольной форме. При этом желательно изложить все относящиеся к делу факты как можно подробнее. Это позволит контролирующим органам провести проверку более эффективно.

Многие работники опасаются писать жалобы, так как разгневанный работодатель может не только уволить, но и серьезно испортить карьеру. Опасения понятны, так как при новом трудоустройстве, скорее всего, попросят рекомендацию с предыдущего места работы. Однако страхи беспочвенны. Закон запрещает контролирующим органам разглашать имя заявителя при проведении проверки. Поэтому любая жалоба, написанная в местную прокуратуру или Инспекцию по труду, останется для работодателя неопознанной.

Также можно обратиться анонимно. Допускается даже предоставление соответствующей информации по телефону. Но по такому обращению указанные госорганы не обязаны проводить работу.

Обжалование в суде

Также можно обратиться в суд. Заявление допускается подавать по месту регистрации истца (пострадавшего работника) или ответчика (компании-должника или должностного лица).

Через судебную инстанцию можно взыскать:

  • з/плату;
  • сумму компенсации за нарушение срока;
  • моральных вред;
  • сумму индексации оплаты труда;
  • судебные издержки.

Для возмещения последних в рамках одного процесса, нужно заранее подготовить обоснование конкретных расходов. Так, недостаточно приложить договор с адвокатом, чтобы издержки были включены в полном объеме. В качестве обоснования желательно собрать прайс-листы других адвокатских контор.

Как должны платить зарплату по закону

Статьей 136 ТК РФ прописаны сроки выплаты трудового вознаграждения. Таким образом установлена выплата дважды в месяц, с промежутком в 15 календарных дней. При этом зафиксирована и конечная дата – 15 число следующего месяца.

Например, трудовым договором устанавливается выплата аванса 25 числа, зарплата должна быть получена 10 числа следующего месяца. Причем 10 июня 2017 года – суббота, которая не является на предприятии рабочим днем, следовательно, расплатиться необходимо 9 июня.

Иные правила действуют при увольнении работника и при выплате отпускных. Рассчитаться по отпускным работодатель обязан за 3 дня до старта отпуска, соблюдая правило выплат, приходящихся на выходные и праздничные дни.

В случае увольнения, выплаты производятся в последний день работы, но в случае написания работником заявления об отпуске с последующим увольнением, придется соблюсти оба правила. Отпускные выплатить за три дня до ухода работника в отпуск, а вот расчет при увольнении в последний рабочий день, а не по окончанию отпуска.

Соглашаясь на выплату зарплаты в конверте есть риск получить только официальную часть, а не полную

Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней

15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.

Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.

Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.

Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.

Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.

Когда нельзя прекращать работу:

  • если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
  • если работники являются государственными служащими;
  • если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
  • работающим на особо опасных производствах.

Куда жаловаться работнику?

Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.

Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:

  • в трудовую инспекцию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.

Федеральная инспекция труда

То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.

На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.

Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.

Прокуратура

В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.

При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.

Суд

В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.

В суд подается исковое заявление о наличии задолженности за работодателем, подробно излагается суть проблемы, сумма долга, срок задержки, даются ссылки на нормативные документы и высказывается просьба о взыскании суммы долга и компенсации за дни задержки заработной платы.

При этом должны быть документы, которые могут подтвердить, что истец действительно работал или работает до сих пор у ответчика — должен быть в наличии подписанный трудовой договор. Также должен быть документ, который определяет сроки выплаты зарплаты на предприятии — копию такого документа работодатель обязан выдать по запросу работнику.

Видео — что грозит работодателю?

Общие положения

Невыплата или задержка заработной платы нарушает конституционное право работников на своевременное и полное вознаграждение за труд (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ). Также положения ст. 136 ТК РФ о порядке, месте и сроках выплаты заработной платы и нормы ст. 236 ТК РФ говорят, что ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы наступает, если:

  • при выплате заработной платы работодатель не уведомил в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенного удержания, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате;
  • заработная плата не выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо не перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором;
  • место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме не определены коллективным или трудовым договором;
  • заработная плата не выплачивается непосредственно работнику;
  • заработная плата выплачивается реже, чем каждые полмесяца.

При этом необходимо учесть, что заявление работников о согласии получать заработную плату раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности (Письмо Роструда от 01.03.2007 N 472-6-0).

Согласно ст. 22 ТК РФ организация должна выплачивать зарплату в установленные сроки.

Сроки выплаты должны быть закреплены в таких локальных документах, как:

  • коллективный или трудовой договор;
  • правила трудового распорядка.

Сумму компенсации за нарушение сроков выдачи заработной платы организация рассчитывает и выплачивает самостоятельно.

Если организация не выплачивает компенсацию добровольно, то принудить ее сможет суд (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (далее — Постановление)).

Сотрудник имеет право прекратить работу, если задержка зарплаты составит более 15 дней. При этом сумма задолженности и виновность организации (отсутствие вины) в задержке значения не имеют (п. 57 Постановления). Максимальный срок прекращения работы — до полного погашения задолженности. Перед тем как прекратить работу, сотрудники обязаны письменно уведомить руководителя о своих действиях. После этого они имеют право вообще не приходить на рабочие места (ст. 142 ТК РФ, п. 57 Постановления). Согласно ст. 142 ТК РФ выйти на работу сотрудники обязаны только на следующий день после получения от организации письменного уведомления о готовности погасить задолженность по зарплате. При этом выплатить задержанную зарплату учреждение должно в день их выхода на работу.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ не допускается приостановление работы из-за задержки зарплаты:

  • в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи);
  • государственными служащими.

Порядок оплаты времени, на которое работа была прекращена из-за задержки зарплаты, законодательно не установлен. Однако, по мнению автора, такую приостановку можно квалифицировать как простой по вине организации. В этом случае время, на которое была прекращена работа, необходимо оплатить в размере не ниже 2/3 средней зарплаты сотрудника (ст. 157 ТК РФ).

Учитывая, что Трудовым кодексом данный вопрос не урегулирован, такой вариант оплаты можно предусмотреть в коллективном договоре. В других случаях обязанность учреждения оплатить время приостановки работы из-за задержки зарплаты может быть установлена судом.

Задержка заработной платы законодательная база

Все юридические моменты, касающиеся выплаты и задержек заработной платы, регламентирует Трудовой Кодекс РФ. В первом чтении законопроект приняли депутаты Госдумы в 2001 г. Главным основанием для формирования крепких рабочих взаимоотношений между нанимателем и сотрудником считается правильно составленный трудовой договор. Документ охраняет права трудящегося и гарантирует, что суд встанет на его сторону, если будет зафиксирован факт задержки выплаты зарплаты.

Основные положения законопроекта

Согласно действующим нормам, не разрешаются задержки денежных отчислений. Если такое нарушение происходит и длится дольше 2 недель, служащий имеет право прекратить выполнение служебных обязанностей до того момента, пока не получит положенные средства. Требуется лишь поставить нанимателя в известность об этом. В некоторых случаях не разрешено прекращать деятельность. Так, не могут этого сделать представители определенных профессий:

  • военнослужащие;
  • социальные работники;
  • сотрудники МЧС;
  • госслужащие;
  • представители медицинской сферы.

Если работник объявил забастовку в связи с невыплатой заработной платы, он имеет право не приходить на работу. Причем работодатель будет обязан заплатить ему даже за те дни, когда профессиональная деятельность не велась. Запрещается накладывать штрафные санкции за невыполнение трудовых обязанностей, если служащий не вышел на работу по причине задержки выплат.

Официальный текст Трудового Кодекса гласит, что наниматель обязан выплатить сотруднику компенсацию за каждый день задержки. Она исчисляется в процентном соотношении к сумме неполученной вовремя выплаты. Также законопроект определяет, что в отношении недобросовестного работодателя может быть возбуждено административное производство.

В самых сложных случаях глава компании, в которой задерживают заработную плату, может быть привлечен к уголовной ответственности. Обычно это происходит в тех случаях, когда средства не перечисляют в течение как минимум 2 месяцев. Уголовная ответственность предусмотрена, если будет доказано, что руководитель умышленно инициировал процедуру банкротства фирмы.

Изменения в Трудовом Кодексе

Последние правки, внесенные в законопроект, коснулись установления компенсации за задержку зарплаты. Парламентарии определили, что наниматель обязан не только выплатить положенную сумму в полном объеме, но и заплатить служащему процент за каждый день задержки. Согласно действующим нормам, выплата должна составить 1.5% от средней месячной зарплаты за сутки.

Этот процент может быть увеличен в том случае, если специалисты выявят нарушения в большом объеме, т.е. если число пострадавших от действий недобросовестного работодателя достигнет нескольких человек. Взыскать компенсацию с нанимателя можно через жалобу в трудовую инспекцию или при обращении в прочие компетентные органы.

Также были приняты изменения, регламентирующие перечисления выплат дважды в месяц.


Наказание за зажержку зарплаты в 2019 году для работодателей

Что делать, если не платят зарплату

В России есть несколько контролирующих органов и целый ряд регулирующих положений ТК, к которым можно прибегнуть, если з/пл не выплачивается или же выплачивается не в полном объеме и не в установленные законом и внутренним распорядком предприятия сроки. При этом можно взять на вооружение какой-то один способ или воспользоваться сразу несколькими.

Обращение к работодателю

Инстанция № 1, к которой работнику нужно обращаться, если не платят или задерживают зарплату, это руководство предприятия, на котором он (работник) осуществляет трудовую деятельность.

Правом на самозащиту сотрудника в подобных ситуациях наделяет ст 142 ТК РФ. Согласно ей, если оплата труда задерживается больше, чем на 15 дней (от срока аванса или собственно з/пл), работник может просто не выходить на службу. Правда, о своем невыходе он обязан уведомить работодателя. Причем в письменной форме. Что касается периода, во время которого человек может не работать, то он длится ровно столько, сколько не будут выплачиваться деньги. А за работником на это время будет сохранен полностью его оклад.

К исполнению своих обязанностей работник по закону должен вернуться на следующий же день после того, как ему в полном объеме будет выплачен долг по заработной плате, или от руководства поступит письменное извещение о готовности погасить задолженность по з/пл сотруднику в день выхода последнего на работу.

Скачать образец заявления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты можно здесь.

Это положение по понятным причинам не распространяется для сотрудников следующих организаций:

  • станций Скорой медицинской помощи;
  • служб коммунального жизнеобеспечения (тепло, газ, вода, связь, электроэнергия);
  • государственных учреждений;
  • опасных производств;
  • Вооруженных сил РФ, МЧС;
  • аварийно-спасательных служб;
  • поисково-спасательных отрядов;
  • предприятий, находящихся на территориях с введенным чрезвычайным или военным положением.

Обращение в инспекцию по труду

Инстанция № 2 — это местная Инспекция по труду. Туда работник тоже может подать соответствующее заявление. Этот орган призван обеспечивать контроль над соблюдением действующего трудового законодательства. И обращение (обязательно в письменном виде, можно в свободной форме) к этой инстанции будет особенно эффективным и болезненным для руководства предприятия-неплательщика.

По обращению работников инспекция труда проводит соответствующую проверку. В случае обнаружения нарушений, в отношении проштрафившегося работодателя применяются строгие ограничительные санкции. Плюс сотрудники инспекции помогают обратившимся работникам составить заявление в суд и собрать необходимый для подачи иска пакет документов.

Образец заявления в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты можно скачать здесь.

Обращение в прокуратуру

Инстанция № 3 — прокуратура. Именно этот надзорный орган наделен по Конституции проверочными полномочиями при поступлении соответствующих заявлений от граждан. Прокурор может провести расследование в отношении недобросовестного работодателя и применить к нему все предусмотренные по данному поводу санкции действующего законодательства.

А на предмет того, как правильно подать жалобу в прокуратуру, обратившегося человека проконсультируют прямо в прокуратуре.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты можно скачать здесь.

Обращение в суд

Инстанция № 4 — это, конечно, суд. И если прокуратура и трудовая инспекция будут наказывать работодателя за неисполнение его обязательств, суд поможет обратившемуся гражданину вернуть кровно заработанное вознаграждение.

Важно: составляя заявление в суд, следует иметь ввиду, что иск может содержать не только требования возврата собственно долга по заработной плате, но и требования начисления пени (ежедневно, со дня, следующего за днем выплаты, а точнее, невыплаты з/пл) за пользование работодателем невыплаченными им денежными средствами. Размер пени будет считаться по действующей на день суда ставке рефинансирования ЦБ (сегодня это 11% годовых)

Образец (шаблон) соответствующего заявления в суд можно скачать прямо сейчас.

Очевидно, что законом сотруднику, оставшемуся без зарплаты, предлагается несколько эффективных вариантов защиты собственных прав и интересов, которыми он может воспользоваться.

Почему задерживают зарплату

Причин несвоевременной выплаты может быть множество:

  1. Отсутствие денег у предприятия. Экономический кризис ведет к снижению уровня прибыли. Контрагенты, например покупатели, могут задерживать платежи. В результате, у компании просто нет денег на выплаты. Однако если это не разовая ситуация, и нарушение срока велико, нужно принимать меры. Нет смысла работать бесплатно, надеясь на улучшение. Особенно если у предприятия серьезные экономические проблемы. Пока работники молчат, руководитель может вывести все активы из компании. Тогда з/плату будет выплачивать совсем нечем.
  1. Предприниматель или руководитель предприятия легкомысленно относится к исполнению договорных обязательств. Не умеет планировать финансовые потоки. В результате чего регулярно образуется дебиторская задолженность. Соглашаться на такое положение вещей не стоит. Принимать меры обязательно нужно. Но не обязательно сразу отсчитывать 15 дней и отказываться работать. Для начала можно провести собрание коллектива, выбрать лидеров и постараться договориться. Во многих случаях это помогает.
  1. Отсутствие ответственности за нарушение стимулирует к легкомысленному отношению или даже обману. В первую категорию нередко попадают бюджетники, военнослужащие, госслужащие, работники коммунальных организаций, предприятий связи и ряд других категорий, права которых ограничены законом. Эти люди не могут прекратить работу, даже если зарплата не выплачивается. Запрет обоснован. Из-за временной задержки оплаты труда, к примеру полицейским, жители страны или города могут остаться совсем без защиты, наедине с преступниками. Однако такое ограничение может вести к злоупотреблениям со стороны вышестоящих чиновников.

Если же руководство предприятия умышленно задерживает з/плату, использую деньги на иные цели (к примеру, для получения процентов от банковского депозита), то нужно действовать, дабы прекратить порочную практику.

Какова бы не была причина, нужно вести диалог с руководством компании. Обязательно обращаться письменно с вопросом о причине задержки и планируемых сроках выплаты. Не нужно бояться реакции руководства. Даже если заработная плата выплачивается в серую, привлечь к ответственности можно. Требование выплаты законно заработанных денег справедливо, а, значит, здоровый диалог должен быть, если целью руководства не является обман.

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Статья 236 Трудового Кодекса РФ однозначно определяет ответственность и все вытекающие последствия, из-за задержки денежных выплат в регламентированные сроки. В каждом учреждении установлены конкретные даты, в которые должны проводиться ежемесячные выплаты аванса и основной части заработной платы. Если подобные проплаты не поступают на счет рабочего в установленный срок, персонал предприятия имеет прерогативу на материальное возмещение за опоздание выплаты.

Компенсация задержки заработной платы производится в размере не менее 1/150 части основного жалования сотрудника и начисляется за каждый задержанный день, вплоть до даты, когда задолженность будет погашена. Подобное увеличение трудовой оплаты на период отсрочки выплаты должен быть произведен через коллективный или трудовой договор, или же путем нормативного акта.

В том случае, если выплата аванса или основной части зарплаты происходит частично, размер процентной надбавки за задержку выплаты вычисляется согласно фактической сумме не выплаченного долга.

Вне зависимости от вины начальника за несвоевременную выплату финансового вознаграждения за труд, обязательства за такое нарушение прав персонала лежит именно на руководителе.

Допустимый период задержки заработной платы по ТК РФ

Выдачу заработной платы сотрудникам предприятия необходимо проводить каждые полмесяца. Если происходит задержка финансов более чем на пятнадцать дней, персонал может прекратить выполнять свои рабочие обязанности. Подобные решения подаются в заявительном виде на имя начальника.

На временной промежуток, когда рабочий перестает выполнять свои трудовые обязательства, на рабочем месте он может не находиться.

Не имеют права останавливать свою работу:

  • Военнослужащие
  • Государственные служащие
  • Лица, обеспечивающие безопасность населения
  • Сотрудники медицинской отрасли

На протяжении периода отсутствия сотрудника на рабочем месте по причине финансовой неуплаты, стаж и оклад трудящегося сохраняется.

Стоит учесть, на сайте можно найти актуальный на 2018 год образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.

Штраф работодателю за задержку зарплаты

Ответственность за несвоевременную выплату финансового эквивалента трудовой деятельности сотрудникам в полном объеме ложится на начальника предприятия.

За нарушение трудового кодекса в части не соблюдения сроков оплаты трудовой деятельности, мерой наказания начальника предприятия может быть предупреждение или административный штраф.

Финансовый эквивалент штрафных санкций регламентируется статьей 5.27 п.6 КоАП РФ:

  • Для юридического лица 30 000-50 000 рублей
  • Для предпринимателя без образования юр.лица 1000 – 5000 рублей
  • Для должностного лица 10000-20000 рублей

Подробнее о том, какая существует уголовная ответственность за невыплату заработной платы, можно прочитать в другом материале.

Список источников

  • rabotnika.ru
  • zakonoved.su
  • pravo.moe
  • poprav.ru
  • www.samso.ru
  • pravapotrebitelya.ru
  • WiseEconomist.ru

Добавить комментарий